أهمية الصلابة والمرونة العالمية

جون روكستورم وأتمار ايدينهوفر

بوتسدام- بينما تعصف أزمة كوفيد-19 بالعالم وتحاول الحكومات إنقاذ الاقتصادات المنهارة، سيشعر الكثيرون بإغراء التراجع عن التزاماتهم المتعلقة بالمناخ والطبيعة، حيث يجب على هولاء مقاومة مثل ذلك الإغراء.

 يتميَّز هذا القرن بالسرعة والتواصل والمفاجآت، علماً أن الجائحة العالمية وفوضى المناخ وإزالة الغابات وانقراض الأنواع على نطاق واسع عادة ما تتفاعل مع بعضها، كما يعزز بعضها بعضاً. لو لم تتمكن إجراءات اليوم القصيرة المدى لإعادة فتح الاقتصاد من تعزيز المرونة والصلابة الاقتصادية على المدى الطويل، وذلك من خلال الإدارة الفعّالة للموارد المشتركة للعالم، فلن يمضيَ وقت طويل قبل أن تحدث الكارثة القادمة.

إنَّ السبب وراء ذلك أننا نواجه مخاطرَ جديدة، وكوفيد-19 ليس إلا أحدث تلك المخاطر. إن هذا المشهد يحدد عصرنا الجيولوجي الحالي، الذي تعدُّ فيه البشرية القوة المهيمنة ومصدر ضغط على الكوكب.

إلى جانب التهديد الحالي للصحة العامة على مستوى العالم، فإنَّ أزمات المناخ والتنوع البيئي تلوح في الأفق. نحن نواجه خطراً جسيماً يتمثل في تجاوز سقف 2 درجة مئوية من الاحتباس الحراري خلال 30 سنة فقط، كما نعيش في خضم الموجة السادسة من انقراض الأنواع على نطاق واسع وذلك منذ فجر الحياة المعقدة على الأرض قبل 540 مليون سنة. إن كل نقاط التحول تلك يمكن أن يكون لها تأثيرات مدمرة لا يمكن إصلاحها على البشر في كل مكان.

إضافة إلى ذلك فإنَّ أزمات الصحة والمناخ والتنوع البيولوجي مرتبطة ببعضها. لقد زادت احتمالية وقوع جائحة ما بسبب استمرارنا في التعدي على القيود التي يفرضها الكوكب والتي تتحكم باستقرار الأرض. فالزيادة في عملية إزالة الغابات تعزز من الاحتباس الحراري، وتهدد البيئة الطبيعية للحياة البرية، وإذا أضفنا لذلك السلوك عالي المخاطر (مثل الأسواق التي تبيع لحوم الحيوانات البرية) والقدرة المتواضعة على الاستجابة لحالات الطوارئ، فإننا سنجد ظروفاً مواتية لتفشي الأمراض التي تنتقل من الحيوانات للبشر، والتي تنتشر بسرعة كارثية على مستوى العالم.

إنَّ الأدلة العلمية في واقع الأمر تشير إلى أن الأمراض ذات المصدر الحيواني في تزايد، إضافة إلى زيادة احتمالية أن تنتقل الفيروسات من الحيوانات للبشر عندما تدمر عملية إزالة الغابات البيئة الطبيعية للحياة البرية ويتم الاتجار بالأنواع واستغلالها.

إن المخاطر العالمية مرتبطة بشكل مباشر بشح المنافع العامة العالمية مثل التحكم بالأمراض والمناخ المستقر والتنوع البيئي والغابات السليمة، إضافة إلى الاستخدام المفرط للموارد العالمية مثل الهواء النظيف والمياه.

لكن المفاجآت أصبحت من الأمور الاعتيادية فيما يتعلَّق بالأمور الأكثر أهمية بالنسبة إلينا؛ وهي الصحة والأمن والاستدامة. وعليه يجب أن تكون أولوياتنا طويلة المدى هي تحسين توفير المنافع العامة العالمية، وجعل مواردنا العالمية أكثر مرونة وصلابة، وإيجاد وسائل للتخفيف من الصدمات الاقتصادية المحتومة.

وعليه، وبينما يسعى صنّاع السياسات لتنشيط الاقتصاد، فإن ثلاثة إصلاحات تعدُّ ضرورية:

أولاً: يجب على الحكومات إدماج حزم الإنقاذ المختلفة التي تصل قيمتها إلى عدة تريليونات من الدولارات ضمن خطة إنعاش صديقة للبيئة تتبع مبادئ جوهرية محددة. بادئ ذي بدء يجب على تلك الخطة أن تزيد من أسعار الكربون، وذلك من أجل توجيه الاستثمارات العامة والخاصة نحو الطاقة المتجددة والمحافظة على البيئة. صحيح أن بعض الحكومات قد ترى أنَّ أسعار الكربون عقبات إضافية للاستثمار في الطرق والجسور ومحطات الطاقة، ولكن استثمارات البنية التحتية بدون الحوافز المناسبة ستعزز سيطرة الاقتصاد عالي الكربون، مما يجعل التعديلات المستقبلية أكثر تكلفة إن لم تكن مستحيلة.

في الوقت نفسه، يجب على حكومات مجموعة العشرين استخدام سندات مدتها 50 سنة، لتأسيس صندوق استثماري لتمويل المشروعات التي تستهدف تعزيز الاستدامة والمرونة الاقتصادية. إن مثل ذلك الصندوق الذي تموله جميع الدول الأعضاء بالاتحاد الأوروبي سيعكس التضامن السياسي ويحد من حالة الغموض، مما يزيل عائقاً حيوياً في وجه الابتكار والريادة. ويجب على الصندوق تطبيق معايير استدامة واضحة وتوفير الائتمان بأسعار فائدة تقل عن السوق.

إضافة إلى ذلك، فإن على سلاسل التوريد العالمية استخدام التنوع الجغرافي وتراكم المخزون الاحتياطي، لتصبح أكثر مرونة وصلابة في مواجهة أي كارثة طبيعية أو جائحة، وعلى وجه الخصوص فإنَّ تصميم سلاسل التوريد يجب أن يتضمن اعتبارات الأمن والصحة والاستدامة، للمساعدة على التحقُّق من توفير سلع وخدمات مرنة وآمنة، يمكن التعويل عليها مثل الطعام المحلي وإنتاج الطاقة النظيفة.

إنَّ المجموعة الثانية من الإصلاحات يجب أن تركّز على تحقيق الازدهار للبشرية ضمن قيود الكوكب، مما يعني تجنُّب التأثيرات الكارثية للاحتباسات الحرارية والتدهور البيئي وتفشي الأمراض ذات المصدر الحيواني. إن مثل تلك المقاربة سوف تعمل كذلك على تحسين جودة الهواء وتقلل بشكل كبير من أعداد الناس التي تفقد حياتها بشكل مبكر كل عام بسبب تلوث الهواء (حالياً يقدر العدد بنحو سبعة ملايين) . إن مثل هذه المقاربة ستحد كذلك من خطر الجفاف والفيضانات والحرائق وتفشي الأمراض، إضافة إلى انعدام الأمن الغذائي الذي عادة ما يصاحب مثل تلك الكوارث.

إن هذا يعني كسياسة ملموسة تبني أهداف علمية تتخطى موضوع الاحتباس الحراري. إن هدف اتفاقية باريس للمناخ بالإبقاء على الاحتباس الحراري دون 1،5 درجة مئوية يجب أن يتم تعزيزه بالأهداف العالمية المتعلقة بوقف خسارة التنوع البيئي، والإبقاء على الأنظمة البيئية لليابسة والمحيطات سليمة. 

أخيراً، يجب تقوية إدارة الموارد العالمية، وبينما الجو يعدُّ مورداً عالمياً مشتركاً؛ نظراً لأن سلوك بلد ما يؤثر في البلد الآخر، فإنَّ هذا ينطبق كذلك على تفاعلات البشر مع الحياة البرية والتي تزيد من احتمالية وقوع الأمراض ذات المصدر الحيواني. وحتى نكون أكثر استعداداً لتفشي جائحة ما بالمستقبل، نحتاج بشكل عاجل إلى تقوية قدرات المؤسَّسات الدولية مثل منظمة الصحة العالمية وبرنامج الأمم المتحدة البيئي.

أما اليوم، فإنَّ المخاطر العالمية الكارثية المتعددة تتطلب عملاً جماعياً عاجلاً من قِبَل جميع البلدان وذلك حتى نكون وكلاء حقيقيين للكوكب بأكمله. إنَّ هذا لا يعني طلب المستحيل، ولكن الإقرار بأنَّ صحة كلِّ فرد ورفاهيته تعتمد على قدرتنا على احترام القيود التي يفرضها الكوكب، وإدارة ما يخصنا جميعاً بشكل صحيح.

جون روكستورم، مدير معهد بوتسدام لأبحاث التأثير المناخي وأستاذ علوم أنظمة الأرض في جامعة بوتسدام. أوتمار ايدينهوفر، مدير معهد بوتسدام لأبحاث التأثير المناخي وكبير الاقتصاديين فيه ومدير معهد ميركاتور للأبحاث المتعلقة بالموارد العالمية والتغير المناخي وأستاذ اقتصاد التغير المناخي في جامعة برلين التقنية.

حقوق النشر: بروجيكت سنديكت، 2020
www.project-syndicate.org